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Publicado em 29 janeiro, 2026
Desenvolver soluções tecnológicas para o setor da Defesa é uma das tarefas mais complexas da indústria brasileira. Não se trata apenas de inovar, trata-se de fazê-lo em um ambiente que exige segurança jurídica, governança rigorosa, proteção de informações sensíveis, aderência regulatória e capacidade técnica altamente especializada.
E o desafio não é apenas identificar oportunidades. Elas existem em áreas como sistemas embarcados, sensores, comunicações seguras, inteligência artificial, materiais avançados, cibersegurança, manufatura de alta precisão e dual use technologies.
O desafio real está em como desenvolver essas soluções com previsibilidade, conformidade legal e apoio técnico adequado, sem expor a empresa a riscos regulatórios, jurídicos ou estratégicos.
É nesse contexto que a Embrapii (Empresa Brasileira de Pesquisa e Inovação Industrial) se consolida como um dos principais habilitadores de inovação para o setor de Defesa no Brasil.
A seguir, detalhamos cinco desafios concretos enfrentados pelas indústrias de Defesa e como a Embrapii atua diretamente para superá-los.
Projetos voltados ao setor de Defesa envolvem:
– Tecnologias estratégicas;
– Informações sensíveis;
– Potenciais impactos à soberania nacional;
– Exigências legais específicas;
– Riscos elevados de exposição jurídica.
Muitas empresas deixam de avançar em projetos de inovação por receio de:
– Insegurança contratual;
– Fragilidade na governança;
– Questionamentos futuros de órgãos de controle;
– Dificuldades na comprovação de regularidade dos investimentos.
Segundo o Tribunal de Contas da União (TCU), falhas de governança e de modelagem contratual estão entre os principais fatores de risco em projetos tecnológicos estratégicos no setor público e industrial.
A Embrapii opera como Organização Social qualificada, com contrato de gestão junto ao MCTI, e possui um modelo jurídico consolidado que oferece:
– Contratos padronizados e auditáveis;
– Governança reconhecida por órgãos federais;
– Regras claras de propriedade intelectual;
– Segurança jurídica para empresas privadas e ICTs.
Isso permite que empresas do setor de Defesa desenvolvam projetos de P&D com respaldo institucional e previsibilidade legal, reduzindo significativamente o risco jurídico.
Projetos de Defesa exigem:
– Conhecimento científico avançado;
– Laboratórios especializados;
– Pesquisadores com experiência em ambientes críticos;
– Infraestrutura de alto custo.
Manter internamente toda essa capacidade é, na maioria dos casos, inviável financeiramente, mesmo para grandes indústrias.
Segundo o Ministério da Defesa, a base industrial de defesa depende fortemente da articulação com instituições científicas e tecnológicas para sustentar inovação de longo prazo.
A Embrapii coordena uma rede nacional de Unidades Embrapii, selecionadas por chamada pública, avaliadas por especialistas e credenciadas com base em:
– Excelência técnica;
– Histórico de entrega em PD&I;
– Infraestrutura laboratorial;
– Capacidade de atuar com projetos complexos e estratégicos.
Muitas dessas Unidades possuem atuação direta ou transversal em áreas críticas para Defesa, como:
– Sistemas embarcados;
– Comunicações seguras;
– IA aplicada;
– Materiais avançados;
– Manufatura de precisão;
– Cibersegurança.
No setor da Defesa, confidencialidade não é opcional. Projetos envolvem:
– Dados sensíveis;
– Propriedade intelectual estratégica;
– Riscos geopolíticos;
– Exigências contratuais rígidas.
A ausência de estruturas formais de proteção pode inviabilizar parcerias com ICTs ou gerar exposição indevida de informações críticas.
O modelo Embrapii permite:
– Definição clara de cláusulas de confidencialidade;
– Acordos específicos de proteção da informação;
– Gestão controlada de propriedade intelectual;
– Negociação direta entre empresa e Unidade Embrapii.
Além disso, muitas Unidades atuam historicamente em projetos sensíveis, inclusive com órgãos públicos e setores regulados, o que garante maturidade institucional para lidar com sigilo e compliance.
Empresas do setor de Defesa precisam lidar com:
– Múltiplos marcos regulatórios;
– Exigências do MCTI, Ministério da Defesa e outros órgãos;
– Políticas industriais e tecnológicas;
– Necessidade de alinhamento com estratégias nacionais.
A falta de integração entre P&D e políticas públicas gera:
– Retrabalho;
– Projetos não elegíveis;
– Desperdício de recursos;
– Perda de oportunidades de fomento.
A Embrapii atua alinhada às políticas nacionais de ciência, tecnologia e inovação, como ponte entre:
– Indústria;
– Instituições de pesquisa;
– governo federal.
Esse posicionamento permite que os projetos:
– Estejam alinhados a diretrizes estratégicas nacionais;
– Tenham maior aderência regulatória;
– Sejam compatíveis com diferentes instrumentos de política pública.
No setor de Defesa, o tempo é um fator crítico. Atrasos em P&D podem significar:
– Perda de contratos;
– Defasagem tecnológica;
– Perda de competitividade internacional.
No entanto, muitos modelos tradicionais de fomento são lentos, burocráticos e incompatíveis com a dinâmica industrial.
O modelo Embrapii é reconhecido pela agilidade:
– Contratação sem edital;
– Negociação direta empresa–Unidade;
– Início rápido da execução;
– Foco em resultados tecnológicos.
Segundo dados institucionais, projetos podem ser contratados em 30 a 45 dias, prazo significativamente menor do que outros mecanismos tradicionais de fomento.
A Estratégia Nacional de Defesa destaca a importância de fortalecer a Base Industrial de Defesa (BID) por meio de inovação tecnológica.
A Embrapii contribui diretamente para esse objetivo ao:
– Reduzir riscos para empresas;
– Acelerar o desenvolvimento tecnológico;
– Fortalecer a soberania industrial;
– Viabilizar projetos complexos com segurança jurídica.
Até hoje, a Embrapii já apoiou mais de 3.800 projetos de inovação, com participação de mais de 2.600 empresas, movimentando mais de 7 bilhões de reais em PD&I.
No setor da Defesa, inovar sem segurança jurídica, sem apoio técnico e sem governança adequada não é uma opção.
Se a sua empresa deseja desenvolver soluções estratégicas, reduzir riscos regulatórios, acessar competências críticas e acelerar projetos sensíveis, a Embrapii é um parceiro institucional estratégico, capaz de transformar desafios complexos em projetos viáveis, seguros e alinhados aos interesses nacionais.
Se quiser ter seu projeto desenvolvido com suporte necessário e recursos financeiros não reembolsáveis, entre em contato e apresente seu planejamento à uma de nossa Unidades.
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