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Brasil terá ação inédita de até R$ 81 milhões para descarbonizar setor de aço e cimento

Publicado em 12 novembro, 2026

Atualizado em 12 novembro, 2026

Parceria entre Embrapii e a GIZ levará pesquisa e testes às fábricas para desenvolver processos de produção com menos emissões de CO₂ e avaliar sua viabilidade  

A Embrapii (Empresa Brasileira de Pesquisa e Inovação Industrial) e a empresa federal alemã GIZ, em parceria com o Ministério do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços (MDIC), lançam chamada inédita no Brasil voltada a projetos de alto impacto para desenvolver tecnologias que reduzam as emissões de CO₂ na cadeia industrial do setor de aço e cimento. A iniciativa mobilizará até R$ 81 milhões em recursos não reembolsáveis da Iniciativa Internacional para o Clima (IKI) e da Embrapii, além da contrapartida das empresas. A ação reunirá empresas e instituições de pesquisa no desenvolvimento e testes de novas formas produtivas desses materiais com redução das emissões de gases de efeito estufa. A seleção dos projetos será conduzida pela Embrapii em parceria com a GIZ.   No dia 18 de novembro, será realizado um webinar voltado às empresas interessadas para tirar dúvidas sobre a chamada.  

O desafio tem dimensão global. Segundo relatório publicado em 2025 pela Agência Internacional de Energia (IEA), os setores de aço e cimento respondem, juntos, por 14% das emissões globais diretas de CO₂ associadas à energia e aos processos industriais. O mesmo estudo mostra que a capacidade de produção com emissões próximas de zero anunciada para 2030 corresponde a apenas cerca de 10% da necessária, naquele ano, em uma trajetória de emissões líquidas zero até meados do século.  

O caminho para fechar essa lacuna não é o mesmo em todos os lugares. O Brasil parte de condições que poucos países reúnem: matriz elétrica majoritariamente renovável, minério de alto teor, biomassa sustentável em escala e cadeia de mineração, siderurgia e cimento consolidada, que posicionam o país entre os mais competitivos do mundo para liderar essa transformação. 

A Chamada integra o Programa Induz, iniciativa da cooperação Brasil–Alemanha, liderada pelo MDIC, voltada à descarbonização profunda das indústrias de aço e cimento no Brasil. “Estamos falando de setores consolidados, com pouca margem para diferenciação de produto e alta competitividade. É justamente por isso que precisamos unir o melhor do conhecimento global às nossas competências locais”, afirma o presidente da Embrapii, Alvaro Prata.  

Financiado pela Iniciativa Internacional do Clima (IKI), do governo alemão, e executado pela GIZ, empresa federal alemã de cooperação técnica, em parceria com SENAI, Embrapii e UNIDO, o programa reúne várias frentes de atuação. Entre elas estão a elaboração de roteiros tecnológicos de descarbonização, a estruturação de um centro de competências para os setores de aço e cimento, a capacitação de equipes do governo, o apoio a projetos de pesquisa, desenvolvimento e inovação (PD&I) e a criação de mecanismos para fortalecer a oferta e a demanda por produtos de baixo carbono e viabilizar a adoção das tecnologias em escala industrial.  

O programa conta com € 25 milhões do governo alemão, via IKI, e € 8,5 milhões da Embrapii, e está alinhado à Nova Indústria Brasil, à Estratégia Nacional de Descarbonização Industrial (ENDI) e ao Plano Clima-Indústria. 

O objetivo técnico da Chamada é apoiar o desenvolvimento, a validação e a demonstração em escala industrial de tecnologias de baixo carbono para as cadeias de aço e cimento, setores de difícil descarbonização (hard-to-abate), com foco na redução da intensidade de emissões de CO2 por tonelada produzida, sem perda de produtividade e de competitividade. A iniciativa é voltada a siderúrgicas e cimenteiras com planta industrial no Brasil ou com projetos avançados de novas unidades industriais no país, que poderão testar novas rotas produtivas em suas operações atuais ou futuras, em parceira com Unidades Embrapii. 

A proposta é enfrentar uma dificuldade que vai além de encontrar alternativas menos poluentes: demonstrar que elas podem funcionar nas fábricas, com custos e produtividade em escala industrial. Os projetos deverão avaliar tanto a redução das emissões quanto gerar dados técnicos e estimativas preliminares de custos para subsidiar decisões futuras de investimento.  

Mais do que reduzir emissões, a Chamada representa uma oportunidade de converter a gestão do carbono em vantagem competitiva: quem produz com baixa pegada se antecipa aos requisitos do Sistema Brasileiro de Comércio de Emissões (SBCE) e fortalece sua posição nos mercados que já remuneram menores emissões. 

Da pesquisa ao teste na fábrica  

A parceria combina a atuação internacional da GIZ em cooperação para o desenvolvimento sustentável com a capacidade de pesquisa aplicada das Unidades Embrapii -equipes especializadas que trabalham com empresas para desenvolver ou melhorar produtos e processos industriais. O Induz é liderado pelo MDIC e executado pela GIZ, em parceria com SENAI, Embrapii e UNIDO, o que garante a articulação entre política industrial, cooperação internacional e capacidade técnica. Já a Embrapii conecta os desafios das empresas às equipes de pesquisa com competência técnica – Unidades Embrapii – para desenvolver e testar alternativas aos processos atuais de fabricação.  

Os projetos serão realizados em rede, com a participação de pelo menos duas Unidades Embrapii e empresas com planta industrial do setor. Essa composição permitirá reunir diferentes especialidades científicas e tecnológicas em torno de problemas identificados pela própria indústria.  

Com duração prevista de até 30 meses, os trabalhos deverão chegar à demonstração de um protótipo em ambiente operacional, estágio conhecido como TRL 7. Isso significa testar a tecnologia nas condições de funcionamento da indústria, uma etapa necessária para avaliar seu desempenho e os ajustes exigidos antes de uma adoção comercial.  

A Chamada conta ainda com a parceria do Instituto Aço Brasil (IAB), da Associação Brasileira de Cimento Portland (ABCP) e do Sindicato Nacional da Indústria do Cimento (SNIC), entidades que representam os dois setores contemplados pela iniciativa. Para os estágios mais avançados de implementação industrial e escalonamento das soluções, o programa colabora também com o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES), a Agência Brasileira Inovadora (Finep) e outros investidores. 

O que são tecnologias verdes para aço e cimento  

Nesses setores, tecnologias verdes são processos, materiais e equipamentos que permitem produzir com menos emissões e menor impacto ambiental. As alternativas variam conforme a matéria-prima, a fonte de energia e as características de cada fábrica.  

Como exemplo, na siderurgia, uma das rotas em desenvolvimento utiliza hidrogênio de baixas emissões para substituir o uso de carvão na transformação do minério em ferro, etapa anterior à fabricação do aço. A IEA aponta essa rota como uma opção para determinadas regiões, mas destaca que seus custos ainda dificultam a adoção.  

Já na cadeia do cimento, os caminhos incluem reduzir a proporção de clínquer – componente cuja fabricação concentra grande parte das emissões -, utilizar fontes de calor de baixas emissões e capturar o CO₂ antes de sua liberação na atmosfera. São exemplos de alternativas estudadas para o setor, e não uma relação de tecnologias já selecionadas pela chamada.  

Sobre a Embrapii  

A Embrapii é uma organização social que atua em cooperação com Instituições Científicas e Tecnológicas (ICTs), públicas ou privadas, para atender ao setor empresarial e fomentar a inovação na indústria. Para isso, conecta centros de pesquisa e empresas, compartilhando os custos da inovação ao aportar recursos não reembolsáveis em projetos que levem à introdução de novos produtos e processos no mercado. Para ter acesso ao modelo, a empresa deve apresentar seu desafio tecnológico à Unidade Embrapii com a competência técnica que se enquadra às necessidades do projeto.   

A Embrapii possui contrato de gestão com o Governo Federal, por meio dos Ministérios da Ciência, Tecnologia e Inovação, da Educação, da Saúde e do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços. Além disso, possui parceria com o Serviço de Apoio às Micro e Pequenas Empresas (Sebrae) e o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES).  

Sobre a GIZ e a IKI 

A Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH é uma provedora global de serviços em cooperação internacional para o desenvolvimento sustentável. Empresa federal de utilidade pública, apoia o Governo Federal alemão e outros contratantes públicos e privados na consecução de seus objetivos em cooperação internacional, com mais de 50 anos de experiência em cerca de 120 países. No Brasil, atua em parceria com instituições públicas e privadas em temas como proteção do clima, energias renováveis, eficiência energética e desenvolvimento de tecnologias. 

A Iniciativa Internacional do Clima (Internationale Klimaschutzinitiative, IKI), do Ministério Federal alemão do Meio Ambiente, Conservação da Natureza, Segurança Nuclear e Proteção do Consumidor (BMUKN), financia projetos de cooperação clima e biodiversidade em países em desenvolvimento, economias emergentes e em transição. Desde 2008, a IKI apoia a implementação da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima e da Convenção sobre Diversidade Biológica, fortalecendo a mitigação de gases de efeito estufa, a adaptação às mudanças climáticas e a conservação dos ecossistemas. 

Serviço 

Chamada Projetos de Alto Impacto para tecnologias que reduzam as emissões de CO₂ na cadeia industrial do setor de aço e cimento 

Acesse a chamada
Webinar de esclarecimentos: 18 de novembro
Realização: Embrapii e GIZ 

 

 

 

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